原产地证书热点

问：原产地证书和原产地声明有什么区别？

A：原产地证书和原产地声明具有相同的作用，都可以用来证明所列商品的原产地。如果是优惠贸易协定（以下简称“协定”）项下的原产地证书和原产地声明，也可以向进口商申请享受关税优惠待遇。两者的区别在于签发机构不同：原产地证书需要由公司向签证机构签发；原产地声明由公司自行出具，免于向签证机构申请。

Q：原产地证书包括哪些种类？

答：按用途分类，原产地证书的种类可分为非优惠原产地证书、普惠制原产地证书、区域优惠原产地证书和特殊原产地证书。

问：什么是非优惠原产地证书？

答：非优惠原产地证书也称普通原产地证书，是各国根据各自的非优惠原产地规则签发的证明货物原产于特定国家或地区的证书。进口国海关 经常对进口货物实施最惠国待遇、反倾销反补贴、保障措施、原产地标志管理、国别数量限制、关税配额等非优惠贸易措施。一般原产地证书。目前，只要我国出口到世界上大多数国家或地区的货物符合我国非优惠原产地规则，就可以申请非优惠原产地证书。

问：什么是普惠制原产地证书？

A：普惠制（Generalized System of Preferences，简称GSP）是Generalized System of Preferences（普惠制）的简称。歧视性、非互惠的关税优惠制度是在最惠国税率基础上进一步减免进口关税。普惠制原产地证书是受惠国授权签证机构根据受惠国普惠制计划中的原产地规则和相关要求签发的原产地证书。证书格式遵循《普惠制原产地证书（声明及证明）表格A》（Form A），

随着我国经济发展和人民生活水平的不断提高，发达经济体相继取消了给予我国的普惠制待遇。例如，2012年至2019年，乌克兰、加拿大、瑞士、列支敦士登、欧盟、土耳其、日本等国家或地区先后取消了给予我国出口货物的关税优惠待遇；关税优惠待遇。

取消普惠制待遇后，我国出口到相关国家或地区的货物如需证明原产地，可申请非优惠原产地证明，适用最惠国税率。如果有关国家或地区与我国签订并实施自贸协定，企业也可申请自贸协定项下的优惠原产地证书，适用协定税率。

由于普惠制的非互惠性，普惠制原产地证书可视为一种特殊的“单向优惠”原产地证书。我国也有类似的： Certificate of Origin for Special Preferential Tariff Treatment for Least Development Countries (LDCs) 我国对台湾农产品零关税政策下的原产地证书。

问：什么是区域优惠原产地证书？

答：区域性优惠原产地证书是指区域性自由贸易协定和优惠贸易安排成员授权签证机构根据相关原产地规则签发的，享受从一个缔约方进口货物时享受优惠待遇的原产地证书。对其他关税待遇的必要书面证明，被称为国际贸易的“纸黄金”和“优惠券”。

问：什么是专用原产地证书？

答：特殊原产地证书是国际组织或国家根据政治和贸易措施的需要，对特殊行业的特定产品指定的原产地证书，如《金伯利进程证书》、《原产地证书》等。输欧农产品》、《输欧烟草真品证书》等特殊原产地证书所列商品属于特殊行业的特定产品，这些产品应符合特定的原产地规则由中国政府与外国政府签订的双边协定规定。

问：目前我国有哪些协议允许企业出具原产地声明？

A：自2022年4月起，企业可参与《中国-冰岛自贸协定》、《中国-瑞士自贸协定》、《中国-毛里求斯自贸协定》、《中国-新西兰自贸协定》、《 《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）签发原产地声明，进口国的货物可 凭此声明享受关税优惠。需要注意的是，我国规定只有海关认定的经批准的出口商才能签发原产地声明。

问：我国的原产地声明在格式和内容上是否相同？

A：不同的优惠贸易协定对原产地申报的内容有不同的要求——《中冰自贸协定》的原产地申报采用固定格式；《中国-瑞士自由贸易协定》和《中国-毛里求斯自由贸易协定》的来源地申报要求应注明固定文本，并与相关商业文件相链接；中新自贸协定和区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）的原产地申报也对申报中包含的最少信息有相应的要求。规定。

问：什么是背靠背产地证？

答：背靠背原产地证书是区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）下的特殊原产地证书。中间成员国根据第一出口方签发的原产地证书原件按规定数量和有效期签发的原产地证书或原产地声明。利用背靠背原产地证书将货物转口并享受进口国 约定的税率，大大提高了企业在销售策略和物流安排方面的灵活性。

Q：产地证的认证机构有哪些？

A：在我国，海关总署对原产地证书的签证工作实施管理。原产地证书认证机构包括海关总署下属的各级主管海关、中国国际贸易促进委员会及其地方分支机构。企业可通过上述代理机构办理出口货物原产地证书。

问：如何在海关申请出口货物原产地证书？

答：海关签发出口货物原产地证书的流程包括：企业备案、证书申报、原产地确认和发证。

企业在海关办理原产地证书相关业务前，应先向所在地海关办理一般企业原产地备案。

备案方式有两种。“两证合一”备案：需要在商务部门办理对外贸易经营者备案的企业，可通过“两证合一”自动完成原产地企业备案；资料不全的，只需变更备案，补充相关资料即可。人工录入备案：无需办理对外贸易经营者备案的企业，可通过中国国际贸易“单一窗口”或“互联网+海关”一体化平台进入原产地综合服务平台，点击“新用户注册” ，根据提示进入备案申请界面，进行电子信息录入、证件扫描或照片上传至平台。

需要自行打印证件的企业，必须同时完成企业电子印章和被授权人员签名、手写信息的上传授权操作。

完成原产地备案后，企业可登录中国国际贸易“单一窗口”或“互联网+海关”一体化平台申领原产地证书。应当如实申报商品描述、使用的原产地标准等信息。

在审核原产地证书的过程中，海关会在必要时对原产地证书的真伪或产品是否符合原产地规则进行确认。

原产地证书审核通过后，企业可对已开通自助打印的原产地证书，使用自动双面打印的彩色打印机将原产地证书打印在A4纸上。对于尚未开通自助打印的原产地证书，企业须使用点阵打印机在申请的空白证书上打印原产地证书，并按证书要求加盖企业中英文印章，待办理后授权人员签字后，到签证海关现场办理发证手续。

企业首次发起备案时，系统会分配给签证机关和许可机关。后续企业可根据实际经营需要，向所属备案机关申请变更签证机关和发证机关。

问：如何申请原产地申报？

A：我国规定原产地申报单必须由中国海关认定的认可出口商出具。获批的出口商应具备以下条件：高级海关认证企业；掌握相关协议下的原产地规则；建立完善的原产地资质文件管理制度。符合条件的企业可通过海关核准出口商管理信息系统发起核准出口商认定申请。

已完成对外信息交换或公示的核准出口商，如需签发原产地声明，可通过海关核准出口商管理信息系统，选择需要签发原产地声明的类型，点击进入详情界面按提示操作：输入原产地报关单基本信息、发票信息、货物信息。签发中国-瑞士原产地声明或中国-毛里求斯原产地声明的，打印前还需上传相关商业文件的附件。需要注意的是，原产地申报单所列货物必须全部在核准出口商的货物信息清单中。

如需签发RCEP背靠背原产地申报，获准出口商须先将原产地证数据录入优惠贸易协定原产地要素申报系统（已实施者可不需此项操作）电子联网），然后再签发背靠背的原产地声明。

经海关核准的出口商管理信息系统出具的原产地申报单，无需海关审核。经批准的出口商对其出具的原产地声明的真实性和准确性负责。

原产地声明签发后，根据适用协议的具体要求，由声明签发人签字或者盖章，确认原产地声明所列货物符合相关原产地规则协议。

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